LenteraKepri.com, Batam- Setelah kunjungan ke Batam, Indonesia, Basel Action Network (BAN), bersama Nexus3 Foundation dan Ecoton, mengidentifikasi tiga kontainer yang diduga membawa limbah elektronik (e-waste), dari lokasi yang terkait dengan perusahaan daur ulang e-waste PT Esun Internasional Utama Indonesia (PT Esun).
Dikutip dari siaran pers BAN, data perdagangan umum menunjukkan bahwa kontainer-kontainer tersebut dijadwalkan tiba di Pelabuhan Klang, Malaysia, pada 3 September. Ini menunjukkan pelanggaran serius terhadap kewajiban Indonesia sebagai Negara Pihak dalam Konvensi Basel tentang Pengendalian Pergerakan Lintas Batas Limbah Berbahaya dan Pembuangannya (Konvensi Basel).
Selain itu, BAN menerima data baru yang menunjukkan bahwa dalam bulan Maret dan April 2026 saja, tiga perusahaan yang dilaporkan telah dicabut izin impornya pada bulan Januari, terus melanjutkan bisnisnya mengimpor ribuan kontainer yang diduga membawa limbah elektronik dari Amerika Serikat (AS) ke Batam.
Krisis Limbah Elektronik Impor di Batam
Batam, salah satu dari lebih dari 2.000 pulau di Kepulauan Riau dekat Singapura, menjadi sorotan pada September 2025 ketika terungkap bahwa PT Esun secara ilegal mengimpor limbah elektronik dari AS ke Indonesia. Menteri Lingkungan Hidup saat itu berupaya mengunjungi fasilitas tersebut, tetapi kunjungannya dibatalkan.
Pada April 2026, jumlah kontainer mencurigakan yang disita di Pelabuhan Batu Ampar telah bertambah menjadi 914, dan dua fasilitas impor lainnya, PT Logam Internasional Jaya (PT Logam) dan PT Batam Battery Recycle Industries (PT Batam Battery), juga terlibat dalam impor ilegal tersebut.
Pemerintah Indonesia berjanji untuk meminta pertanggungjawaban perusahaan-perusahaan tersebut dan mengembalikan kontainer-kontainer tersebut, sesuai dengan ketentuan tentang limbah yang diperdagangkan secara ilegal berdasarkan Konvensi Basel.
Namun, pemerintah secara dramatis mengubah rencana mereka tak lama kemudian, dengan mengumumkan bahwa mereka akan menghancurkan limbah elektronik tersebut di Pulau Batam.
Jakarta Post melaporkan bahwa Badan Pengusahaan (BP) Batam mengambil keputusan tersebut berdasarkan inspeksi terhadap satu kontainer, yang menemukan kurang dari 5 persen limbah berbahaya. Limbah yang tidak dikategorikan sebagai berbahaya akan dikembalikan kepada importir.
Impor Limbah Elektronik Melanggar Konvensi Basel
Keputusan BP Batam untuk mengembalikan limbah tersebut kepada importir sangat mencurigakan, karena Konvensi Basel tidak membahas apakah limbah elektronik tersebut berbahaya atau tidak.
Berdasarkan Amandemen Limbah Elektronik Konvensi Basel, yang berlaku efektif mulai 1 Januari 2025, semua impor limbah elektronik, termasuk peralatan utuh, komponen, dan residu limbah, harus dikontrol secara ketat. Tidak ada limbah elektronik, berbahaya atau tidak, yang dapat diimpor dari AS karena AS bukan Pihak dalam Konvensi tersebut.
Dengan demikian, berdasarkan Amandemen tersebut, semua negara lain yang ingin mengekspor limbah elektronik ke Indonesia hanya dapat melakukannya jika negara pengekspor memberitahukan Indonesia tentang pengiriman tersebut sebelum mengirimkannya, dan pemerintah Indonesia memberikan persetujuan secara resmi, untuk setiap pengiriman.
Demikian pula, ekspor limbah elektronik dari Indonesia hanya dapat dilakukan dengan pemberitahuan dan persetujuan tersebut dan tidak dapat dilakukan ke negara bukan Pihak seperti AS, atau ke negara-negara yang telah melarang impor limbah elektronik berdasarkan hukum nasional mereka.
Data perdagangan menunjukkan kemungkinan impor limbah elektronik ilegal dari Amerika Serikat. Data perdagangan yang dilaporkan oleh pemerintah Indonesia sendiri menunjukkan ratusan pengiriman setiap bulan pada tahun 2025, hingga April tahun ini, tiba di PT Esun, PT Logam, dan PT Batam Battery, dengan sebagian besar berasal dari AS.
Terkadang, perusahaan-perusahaan pengimpor ini, yang diduga telah dicabut izin impornya, menggunakan kode HS yang tepat untuk perdagangan limbah elektronik. Hal ini seharusnya menunjukkan kepada pemerintah bahwa kontainer tersebut berisi limbah elektronik dan ilegal. Meskipun demikian, impor tetap diizinkan untuk berlanjut.
“Mengapa fasilitas-fasilitas ini diizinkan untuk terus mengimpor limbah elektronik setelah izin mereka dicabut pada bulan Januari karena pelanggaran hukum internasional yang terang-terangan? Mengapa pemerintah membiarkan pelanggaran Konvensi Basel yang begitu jelas ini?” tanya Daru Setyorini, pendiri dan Direktur Eksekutif Ecoton.
Bagaimana Status Impor Limbah Elektronik Saat Ini?
Seperti yang disebutkan di atas, investigasi lapangan baru-baru ini oleh kelompok tersebut mengungkapkan tiga kontainer yang terletak di dalam premis PT Esun yang dijadwalkan tiba di Malaysia pada 3 September 2026.
PT Esun adalah mitra lokal dari raksasa perdagangan limbah elektronik milik China yang dikenal sebagai Wai Mei Dat, dan dikenal di AS sebagai Corporate e-Waste Solutions (CEWs). Perusahaan ini disebut-sebut dalam laporan BAN “Brokers of Shame” tahun lalu.
Jika Indonesia memang mengizinkan perusahaan perdagangan limbah elektronik, yang terkenal karena mengimpor limbah elektronik secara ilegal, untuk mengekspor pula limbah elektronik ke Malaysia, ini akan menjadi pelanggaran serius komitmen Indonesia sebagai Negara Pihak Konvensi Basel.
Pelanggaran ganda ini sangat jelas karena negara tetangga di ASEAN, Malaysia, telah mengumumkan bahwa mereka telah melarang semua impor limbah elektronik ke negara tersebut, dan menegaskan kembali larangan tersebut pada pertemuan Kelompok Kerja Terbuka Konvensi Basel yang diadakan di Jenewa pada bulan Juni tahun ini.
Dengan demikian, ekspor limbah elektronik dari Indonesia ke Malaysia jelas ilegal menurut hukum Malaysia. Jika ketiga kontainer yang diidentifikasi tersebut diklaim sebagai limbah plastik, kemungkinan besar itu adalah limbah plastik elektronik yang juga dikendalikan oleh Amandemen Limbah Plastik Basel, dan setidaknya, memerlukan pemberitahuan dan persetujuan dari
pemerintah Malaysia.
“Sangat penting agar ketiga kontainer yang sedang menuju Pelabuhan Klang ini disita saat tiba dan diperiksa karena kemungkinan berisi barang selundupan. Jika isinya limbah elektronik atau limbah plastik yang berasal dari limbah elektronik, yang masuk ke negara ini tanpa pemberitahuan dan persetujuan, maka itu ilegal. Pemerintah Indonesia harus mengambil kembali barang-barang ini dan menuntut PT Esun atas ekspor ilegal apa pun,” kata Jim Puckett, pendiri dan direktur strategis BAN.
“Sementara itu, pemerintah Indonesia harus melakukan penyelidikan multi-lembaga mengapa Konvensi Basel dibiarkan diabaikan oleh para pedagang limbah internasional yang beroperasi di Batam.”
Kehilangan kepemimpinan di Wilayah ASEAN
Organisasi tersebut menegaskan bahwa Malaysia, Thailand, dan Filipina telah mengambil tindakan tegas terhadap perdagangan limbah elektronik ilegal. Malaysia dan Thailand telah melarang sebagian besar impor limbah elektronik, sementara Filipina mulai menolak kontainer yang diduga berisi limbah elektronik ilegal.
Sementara itu, Indonesia tampaknya membiarkan pelanggaran yang terang-terangan terhadap kewajiban internasionalnya. “Indonesia dulu merupakan pemimpin di ASEAN, memperjuangkan keadilan lingkungan dalam Konvensi Basel,” jelas Yuyun Ismawati, salah satu pendiri dan penasihat senior Nexus3 Foundation.
“Country-Led Initiative (CLI) Indonesia-Swiss untuk meningkatkan efektivitas Konvensi Basel merupakan sebuah keberhasilan. Dipimpin oleh Presiden COP Indonesia saat itu dan mantan Menteri Lingkungan Hidup, Bapak Rachmat Witoelar, CLI menyerukan proses untuk menegaskan kembali tujuan dan memfasilitasi ratifikasi Ban Amendment, pada tahun 2008.”
“Hari ini Amandemen Ban Basel, yang dirancang untuk melindungi negara-negara berkembang dari limbah berbahaya dan disepakati oleh Organisasi untuk Kerja Sama Ekonomi dan Pembangunan (OECD), telah mulai berlaku. Sayangnya, Indonesia sekarang dipandang sebagai pihak yang mengingkari perlindungan yang telah susah payah diraih.”
